Cette ville asiatique populaire fait-elle partie de la Chine ou non ?
Compte tenu de son importance dans les titres des journaux ces derniers temps, il est juste de se poser la question suivante : dans quel pays se trouve Hong Kong – en Chine, ou pas?
La réponse n’est pas aussi simple que vous pourriez l’imaginer – ou que les commentateurs pourraient le souhaiter !
Hong Kong existe en tant que Région administrative spéciale contrôlée par la République populaire de Chine et jouit de sa propre autonomie limitée telle que définie par la Loi fondamentale.
Le principe « un pays, deux systèmes » permet la coexistence du socialisme et du capitalisme sous « un pays », qui est la Chine continentale.
Hong Kong conserve:
- son propre argent,
- ses canaux de passeport et d’immigration,
- et son système juridique,
mais la chaîne de commandement mène directement à Pékin.
Les institutions distinctes de Hong Kong
Hong Kong n’a jamais été un pays indépendant.
- Jusqu’en 1997, et la rétrocession de Hong Kong, Hong Kong était une colonie du Royaume-Uni. Elle était dirigée par un gouverneur nommé par le Parlement de Londres et responsable devant la Reine.
- Après la rétrocession, la colonie de Hong Kong est devenue la Région administrative spéciale (RAS) de Hong Kong et, à des fins officielles, fait partie de la Chine.
Mais, à toutes fins utiles, elle est autorisée à fonctionner comme un pays indépendant.
Vous trouverez ci-dessous quelques exemples de la manière dont Hong Kong se comporte en tant que pays indépendant.
Une infrastructure gouvernementale distincte.
La Loi fondamentale de Hong Kong, telle que convenue entre la Chine et la Grande-Bretagne, signifie que Hong Kong conservera:
- sa propre monnaie (le billet de Hong Kong),
- son système juridique
- et son système parlementaire
pendant cinquante ans – un mandat qui se termine en 2047.
Autonomie gouvernementale limitée
Le parlement de Hong Kong a été conçu comme un compromis entre les démocrates et les partisans de Pékin.
Il est en partie élu par le vote populaire et en partie par des groupes de candidats éminents issus du monde des affaires et des organes politiques, approuvés par Pékin.
Le chef du gouvernement est le chef de l’exécutif de Hong Kong, qui est sélectionné à partir d’une liste restreinte, puis nommé par Pékin.
Système juridique distinct.
Le système juridique de Hong Kong est complètement distinct de celui de Pékin.
Il reste fondé sur la common law britannique et est considéré comme libre et impartial.
Les autorités de la Chine continentale n’ont pas le droit d’arrêter des personnes à Hong Kong.
Comme les autres pays, elles doivent demander un mandat d’arrêt international.
(Une tentative de modification de cette loi – la loi d’extradition condamnée – a déclenché les protestations qui se poursuivent encore aujourd’hui).
Passage des frontières
Le contrôle de l’immigration et des passeports est également séparé de celui de la Chine.
Les Hongkongais ont leur propre passeport distinct, le passeport de la RASHK.
La frontière entre la Chine et Hong Kong est traitée comme une frontière internationale par les deux parties.
Les touristes de Hong Kong qui souhaitent visiter la Chine continentale doivent demander un visa s’ils ne peuvent bénéficier d’une entrée sans visa ou d’un visa à l’arrivée.
Les ressortissants chinois ont également besoin d’un permis pour visiter Hong Kong.
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L’importation et l’exportation de marchandises entre Hong Kong et la Chine sont également restreintes, bien que les règles et réglementations aient été assouplies.
Les investissements entre les deux pays circulent désormais relativement librement.
La longue portée de Pékin
Pékin jette néanmoins une longue ombre sur Hong Kong.
La responsabilité ne s’arrête pas au complexe du gouvernement central de Tamar, à Hong Kong, mais bien au Grand Hall du peuple de Pékin.
Militaire
Hong Kong ne dispose pas de sa propre armée permanente ; Pékin est responsable de la défense militaire de la région.
Une garnison de l’Armée populaire de libération (APL) composée de quelque 5 000 soldats, officiers et personnel de soutien occupe actuellement d’anciens bâtiments de l’armée britannique à Hong Kong, notamment la caserne centrale de l’Amirauté, la base navale de l’île Stonecutters et l’aérodrome de Shek Kong.
La situation actuelle à Hong Kong a rendu certains milieux nerveux quant à la présence de l’APL à Hong Kong.
L’article 14 de la loi sur la garnison permet au gouvernement local de demander à la garnison d’intervenir « dans le maintien de l’ordre public et dans les secours en cas de catastrophe ».
Le gouvernement n’a insisté sur son utilisation qu’en dernier recours, et ne l’a pas encore invoquée.
La diplomatie
Hong Kong ne peut pas entretenir de relations diplomatiques séparées avec des pays étrangers.
La Chine représente Hong Kong aux Nations unies et dans les ambassades du monde entier.
Pékin permet à la RAS de participer en tant que « membre associé » à certains organismes intergouvernementaux comme la Banque asiatique de développement et l’Organisation mondiale de la santé ; et à certains accords commerciaux comme « Hong Kong, Chine« .
L’identité distincte de Hong Kong
L’impasse entre de vigoureux manifestants pro-démocratie et des partisans pro-Pékin immobiles a créé la tension actuelle entre Hong Kong et Pékin.
Cette division découle du fait que, culturellement, Hong Kong a quelque chose d’à part, fièrement distincte de la Chine continentale.
Si la plupart des Hongkongais se considèrent comme des Chinois, ils ne se considèrent pas comme faisant partie de la Chine.
Ils ont même
- leur propre équipe olympique,
- leur propre hymne
- et leur propre drapeau.
Les langues officielles de Hong Kong
Les langues officielles de Hong Kong sont le chinois (cantonais) et l’anglais, et non le mandarin.
Bien que l’utilisation du mandarin se soit développée, la plupart des Hongkongais ne parlent pas cette langue.
L’économie de Hong Kong
L’économie de Hong Kong se caractérise par de faibles taux d’imposition, le libre-échange et une moindre ingérence du gouvernement.
Les marchés boursiers de la Chine continentale sont plus conservateurs et plus restrictifs.
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Sur le plan culturel
Sur le plan culturel, Hong Kong se distingue également quelque peu de la Chine.
Si les deux partagent une nette affinité culturelle, cinquante ans de régime communiste sur le continent et l’influence britannique et internationale à Hong Kong les ont fait diverger.
Étonnamment, Hong Kong reste un bastion de la tradition chinoise.
Des festivals flamboyants, des rituels bouddhistes et des groupes d’arts martiaux longtemps interdits par Mao ont fleuri à Hong Kong.
Nous revenons donc à la question initiale : Dans quel pays se trouve réellement Hong Kong ?
Officiellement, la réponse à cette question est la Chine.
Toutefois, officieusement, Hong Kong a, dans la plupart des cas, quelque chose d’entièrement différent.
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Un résumé qui omet une précision importante. Ainsi, quand vous écrivez: « Si la plupart des Hongkongais se considèrent comme des Chinois, ils ne se considèrent pas comme faisant partie de la Chine, c’est parce que le mot « Chinois » fait référence à une nationalité
mais aussi à une ethnie et que les deux ne sont pas forcément et évidemment pas synonymes! Les Chinois vivent un peu partout dans le monde n’est-ce pas?
Oh et un détail! Quand on écrit à un destinataire honkongais le mot « Chine » ne figure pas dans l’adresse..
Complexe, comme vous le soulignez Pierre..
Bonne journée!
merci pour votre retour intéressant !